广西地处我国南疆，既是面向东盟的重要门户，也是农业资源丰富的地区。然而，农村地区特别是偏远山区，长期以来受限于流通设施欠缺、产销对接不顺、服务能力不足等问题，为当地农民生产生活带来不便。服务乡村全面振兴必须激活基层供销合作社这一为农服务的“前沿阵地”，“十四五”期间，广西壮族自治区供销合作社以实施示范基层社建设“突破年”行动为抓手，强化企业带动、院校赋能，全力统筹推进基层社建设，已启动90个示范基层社建设，形成示范引领、全域推进的良好局面。

从党政支持的“顶层设计”筑牢改革根基，到多元赋能的“固本强基”激活内生动力，再到全链升级的“服务深耕”释放惠民效能，广西全区基层社建设始终紧扣区域发展实际，探索出一条以改革破解难题、以创新激发动力、以服务推动振兴的特色发展路径。

顶层设计：党政引领筑实改革基石

农民在广西平南县安怀供销合作社地头冷库前分拣荔枝。

2022年，广西自治区党委、政府印发《广西统筹推进农村物流高质量发展行动方案（2022—2025）》，明确由广西区社担任统筹推进农村物流高质量发展厅际联席会议副召集人单位，牵头构建农村寄递物流主渠道和冷链物流主渠道，推动建设县乡村三级寄递物流体系，加快补齐农村冷链设施短板。

这一制度安排与行动部署，充分彰显了广西自治区党委、政府以供销合作社组织体系赋能乡村全面振兴的战略考量。近年来，广西自治区党委、政府持续加大对供销合作社综合改革的支持力度，助力供销合作社开展基层社提升行动，完善基层组织体系。

2021年至2023年，自治区财政统筹安排广西区社综合改革发展项目补助资金，支持建设全区综合改革与为农综合服务平台项目147个。这些项目的建成与运营，不仅增强了基层社的自我发展能力，也拓宽了农业社会化服务范围，为基层组织的高质量发展注入了持续动力。

制度保障与长远规划同步推进。当前，《广西壮族自治区供销合作社条例（草案）》已被纳入广西壮族自治区人大立法规划，即将为基层社建设筑牢坚实法律根基；自治区党委、政府还支持广西区社于2025—2027年实施示范基层社建设“突破年”“提升年”“高质量发展年”行动，凝聚全区系统力量协同推进示范基层社建设，同时支持广西区社持续实施全区系统综合业绩考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，有效激发全区系统参与“千县千社质量提升行动”的积极性。

基层社的建设发展离不开上下协同发力，地方党委、政府也主动扛起责任、积极作为。各地围绕深化供销合作社综合改革，在项目开发、农资经营、农业社会化服务等方面为基层组织建设提供有力支持，同时聚焦职工社保、社有资产权属等历史遗留问题精准施策。苍梧县创新“党委统揽、政府推动、部门联动”的工作机制，通过 “四步工作法”，仅用30天便完成岭脚供销合作社土地确权；东兴市委编办批复同意在东兴市农业农村水利局增设供销联合股，实现了全区系统县（市、区）级供销合作社组织机构全覆盖，构建起上下贯通、运转高效的组织体系，助力供销合作社持续健康发展。

固本强基：多元赋能激活发展“内生动力”

广西柳江供销乡村振兴百朋莲藕种植示范基地。

广西区社聚焦基层社可持续发展能力建设，以系统性赋能推动基层社强化服务功能、提升经营活力，实现从基础薄弱到实力增强的实质性转变，为服务乡村振兴注入持续动力。

近三年来，广西区社将资产盘活作为激活基层社的“先手棋”，在全区系统掀起资产优化利用热潮，让曾经杂草丛生的闲置地块、蛛网密布的老旧厂房，摇身变成带动基层社发展的“活资本”。全区系统共盘活土地资产1451宗，总面积达到346.47万平方米，创造综合效益63.77亿元。

“以前这片老瓦房没人管，现在逛着文创店、吃着特色小吃，年轻人都爱来！”北流市新圩镇居民李女士口中的热闹地，正是新圩供销合作社的改革实践成果。新圩供销合作社引入有实力的民营企业，将连片的商铺、附近所有地块、沙塘路口原瓦房大宿舍、原万头养猪场以及30多亩的庙背塘等14宗零散分布的社有资产整合为四个地块，盘活开发建设三个特色项目，其中参股经营的玉虚宫宽窄街巷特色文化街项目现已成为当地的“网红”街。

每到周末，古色古香的街巷里人头攒动，手作工坊、网红茶馆前都排起长队，成为广受欢迎的热门打卡地。而柳州市柳江区百朋供销合作社的蜕变同样令人眼前一亮：曾经墙面斑驳的职工宿舍大院、老旧的办公楼，如今已按莲花小镇风貌改造成古雅别致的商业文旅综合体，超市、餐饮、民宿一应俱全。“改造前一年租金才24万元，现在涨到35.28万元，我们还以租金入股租用百朋供销合作社地块的好家乡生活超市，改变了以往单纯依赖租金的经营模式。”百朋供销合作社相关负责人表示，这背后是“供销合作社+企业+村集体”模式的有力支撑，以660万元改造资金凝聚多方力量，实现老旧资产的焕新与增值。

这些基层社的成功蜕变，离不开系统性的统筹支撑。在各地积极盘活零散资产的过程中，广西区社强化县级社的统筹运营职能，由县社对县域范围内供销合作社的资产、财务、业务、人员等实施统一管理，跻身全国较早推行该模式的省区行列。与此同时，广西还率先实现了区、市、县三级供销合作社监事会组织机构的全覆盖。

在资产盘活筑牢根基的基础上，广西区社以品牌战略为引领、社企联动为纽带，让基层社的经营底气越来越足。灵川县规模最大的乡镇大型综合超市——潭下供销超市就是社企联动的鲜活样本。潭下供销超市由广西区社直属企业广西供销投资集团注资750万元支持潭下供销合作社打造而成，超市内生鲜果蔬、服装鞋帽、家用电器一应俱全，服务辐射周边4个乡镇近10万群众。“以前买大件得跑县城，现在在家门口就能‘一站式’买齐，价格还实惠。”谈起潭下供销超市，周边村民连连称赞。

这样的联动效应在百色市更为突出：市、县供销集团牵头，135个基层社全部与社有企业“手拉手”开展农资经营业务。今年一季度，全市系统基层社实现经营收入17689万元，同比增长13.51%；利润298万元，同比增长27.8%。

除了社有企业力量的加持，院校的专业赋能同样为基层社发展注入了关键活力。广西区社推动8所直属院校根据示范基层社的人才需求进一步完善专业设置和课程体系建设，为示范基层社培养输送经营管理、市场营销、农业社会化服务、法律、金融等专业技能型人才。在业务合作与科技支撑上，院校与基层社紧密联动，共建实训基地并开展技术攻关。其中，广西科技商贸高级技工学校智能制造教研室组建的无人机植保服务队，与柳州、贵港等地示范基层社合作开展农业飞防服务，累计作业面积13万亩，显著提升了当地农业生产效率。

服务升级：从“单点服务”到“全链支撑”

基层社建设从不是孤立的“单点作业”，而是嵌入农业农村现代化发展全局的“关键拼图”。广西区社深刻把握这一本质，跳出就基层社抓基层社的局限，将其置于乡村全面振兴的战略框架中重新定位、系统谋划。

物流是农村经济发展的“动脉”，畅通物流方能带动产业兴旺。广西区社以基层社为核心节点，着力织密农村物流网络，打通“山货”出村通道，提升便民服务温度。

104个县级物流配送中心、895个中心乡镇寄递物流中转站、13529个村级寄递物流综合服务站……从原来的镇上取件，到如今的家门口收件，广西区社牵头打造“县有中心、乡有站点、村有服务”的三级物流体系，有效打通了农村物流的“最后一公里”。

冷链建设的同步推进，有效缓解了农产品“丰产不增收”的困境。如今全区已建成84个县级冷链集配中心、6302个产地保鲜仓，配备千余辆移动冷藏车，构建起完善的冷链保障体系。物流网络与冷链设施的无缝衔接，既让农产品保值增值，也让农民群众省心省力，为农业生产筑牢第一道保障线。

物流通了，生产资料的稳定供应更要跟上。农资作为粮食的“粮食”，其供应保障直接关系到农民的种粮信心与收成希望。广西区社将农资保供稳价作为基层社建设的核心任务，用扎实举措为农业生产保驾护航，为农民生产注入信心与动力。

各级供销合作社成立保供专班实时跟踪农资调运、库存与价格，区社牵头成立农资行业协会强化自律，防城港农资（储备）中心库项目纳入国家战略性农资（储备）库网络体系。2024年，全区系统农资销售额达630.14亿元，同比增长8.77%，这些扎实成效为农产品丰产打下了坚实基础。

当农资的“及时雨”滋润田间，物流的“快车道”贯通城乡，如何让优质农产品变现增收，成为基层社拓展服务功能的又一发力点。广西区社以基层社为纽带，聚焦产销对接这一核心环节，搭建多元平台畅通销售渠道，让“桂字号”特产走出去，带动农民增收致富。广西区社打造“供销大集”品牌，2024年开展线上线下展销2802场次，实现交易金额3.23亿元。忻城县北更供销合作社通过直播带货卖出18.6吨黑豆，发展订单农业带动签约农户户均增收8000元。

从“种得好”到“管得优”，从“卖得出”到“赚得多”，农业社会化服务的升级是关键支撑。广西区社聚焦农业全产业链，推动基层社从单一物资供应向综合服务转型，成为农民的“田间管家”，逐步实现农业生产向高效化、轻松化转变。“供销合作社的服务队不仅收割便宜，还帮着烘干储存，一亩地能省50元，太省心了！”北流市新圩镇农户们对供销合作社服务的一致好评，正是这一转型的生动例证。北流市新圩供销合作社、民安供销合作社联合市供销投资公司在2024年夏收期间，租用10台收割机组建专业服务队，为全市22个乡镇及周边区域的农户提供收烘储销“一站式”粮食收购服务，将收割费用从市场价格130元/亩降至80元/亩。

广西田东合兴供销集团在祥周镇白银村开展芒果吊运服务。

当前，全区系统农业社会化服务紧扣广西产业发展特色，重点向糖料蔗、茶叶、果蔬等优势产业拓宽服务边界。2024年，全区系统累计完成托管土地面积166.46万亩，提供配方施肥、统防统治、农机作业等服务面积378.93万亩次。这些精准高效的特色服务，不仅大幅提升了农业规模化、标准化生产效率，降低了农户种养成本，更夯实了产业兴旺的基础，让乡村振兴的根基愈发牢固、后劲持续增强。

如今，这些扎根乡土的基层服务主体，不仅实现了从“空壳”到“实体”、从“单点服务”到“全链支撑”的蝶变，更成为联结城乡、赋能产业、惠及民生的关键纽带。未来，随着示范基层社创建的持续深化与综合改革的不断推进，全区系统必将以更强劲的动能、更优质的服务，为农业强区建设注入持久动力，为乡村全面振兴筑牢坚实支撑，在八桂大地上谱写服务“三农”事业的新篇章。